鳥取市議会 2022-12-01 令和４年 12月定例会（第２号） 本文
◯伊藤幾子議員 よく保育所の話をするときに公定価格ということが出てきます。処遇改善に公定価格の引上げをしてほしいとか、そういった要望も全国市長会から出されていると思うんですけれども、この公定価格の基本分単価というのがあって、それは何を基にしているかというと、国の保育士の配置基準の人数分しか出ないという、そういう仕組みなんですよ。
◯伊藤幾子議員 よく保育所の話をするときに公定価格ということが出てきます。処遇改善に公定価格の引上げをしてほしいとか、そういった要望も全国市長会から出されていると思うんですけれども、この公定価格の基本分単価というのがあって、それは何を基にしているかというと、国の保育士の配置基準の人数分しか出ないという、そういう仕組みなんですよ。
これまでのような一時的な、対症療法的な加算や一部改善ではなく、抜本的な改善を行うためにも、意見書にあるように、保育士配置基準の引上げ、そして公定価格の引上げにより、保育士等の処遇改善を図ることを実現するために、意見書の提出に賛同をお願い申し上げまして、賛成討論といたします。
公定価格評価検討委員会中間整理において、保育、介護・障害福祉分野に関する処遇改善の最終的な目標は、適正な水準まで賃金が引き上がり、必要な人材が確保されることと盛り込まれているということですので、今後の動向を注視していきたいと思っております。
補助事業は本年９月まででありますが、１０月以降も公定価格の見直しにより収入を３％程度、月額９，０００円引き上げる措置が継続されるようです。本町において、この交付金申請の対応をどうされたのか伺いたいと思います。 最後になりますが、アウトリーチ型産後ケア助産師の待遇についてであります。令和２年から雇用形態が非常勤特別職から会計年度任用短時間勤務職員となり、時給となりました。
令和４年10月以降の賃金改善につきましては、国は公定価格の見直しにより、本事業と同様の措置を講じることとしておりますので、本市としましては、国の措置を受けまして各保育所等に運営費として支給していくものと考えております。 次に、公立の施設も対象となっているが、今回なぜ民間だけの予算になっているのかというお尋ねについてお答え申し上げます。
国が定めている子供１人当たりの保育に必要な月額費用としての公定価格、Ａ型は２２万８，６５０円で保障されておりますが、Ｂ型は１９万４，８８０円です。近年、２０１５年から西部地域に多くの小規模保育所が設置されましたけれど、あらかたがＡ型で設置されています。町立でありながらＢ型はどこにもありません。公平公正なＡ型での保育を求めます。以上です。
○町長（森安 保君） まず公定価格が見直されるということについては、処遇改善に私としては民間の保育士、看護師なども含めて、介護職も含めて処遇改善がなされるということには期待をしております。 公務員への適用については、担当課長から御説明します。 ○議長（勝部 俊徳君） 住田福祉課長。
２、保育所などの職員配置基準や公定価格の引上げなど、保育士など職員の処遇を改善するための必要な措置を講じること。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。令和３年６月１８日。鳥取県東伯郡湯梨浜町議会。提出先、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、厚生労働大臣、文部科学大臣、内閣府特命担当大臣（少子化対策）。
２、保育所等の職員配置基準や公定価格の引上げなど、保育士等職員の処遇を改善するための必要な措置を講ずること。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出するものであります。 令和３年３月２２日。内閣総理大臣、財務大臣、文科大臣、厚生労働大臣、内閣府特命担当大臣、衆議院議長、参議院議長。 以上でございます。議員各位の賛同をよろしくお願いいたします。
その下の教育・保育給付費交付金は、他市町の公立保育所、認定こども園、幼稚園に入園した児童に適切な教育・保育を委託するため、国の基準で算出した給付費を支払うもので、年齢が低いほど公定価格の単価も高額になりますが、令和３年度は委託する３歳未満児が減ったということで、前年比７４０万３，０００円減の７，６０４万６，０００円を見込んでおります。 ２２ページをお願いします。
保育士の処遇改善につきましては、これまで国において公定価格の引上げがされてきている状況ではありますが、全国的に保育士が不足する中、十分ではないと考えておりまして、本市といたしましては引き続き全国市長会を通じて、国に対して大幅な引上げを要望してまいりたいと考えております。
また、民間の方の給与につきましても、これは保育園の関係としては実は公定価格という設定を行っておりまして、その中で処遇改善の経費なども見込まれていることや、またその都度その都度、国の指示に従って処遇の改善がなされるものと考えております。以上です。 ○議長（森岡俊夫君） 重ねてございましたらどうぞ。 米村議員。
国に対して、幼稚園と比べて開所時間の特段に長い保育所、せめて幼稚園並みの公定価格の引上げを求めていただきたい。 ５点目、学童保育、放課後児童クラブの運営は、国の制度と基準が明確にされて、安心・安全、豊かな放課後を保障する人員体制、財政措置が明示されました。その水準が守られていません。支援員の身分保障こそ喫緊の課題です。
年度伯耆町丸山地区専用水道事業特別会計補正予算（第１号） 日程第19 議案第63号 令和２年度伯耆町下水道事業会計補正予算（第１号） 日程第20 議案第64号 令和２年度伯耆町浄化槽整備事業特別会計補正予算（第１号） 日程第21 議案第65号 工事請負契約の締結について（伯耆町岸本保健福祉センター保健福祉棟空調設備改修工事） 日程第22 議案第66号 工事請負契約の締結について（あさひ保育所長寿命化改修工事） 日程第23 陳情第５号 公定価格
（総務教育常任委員会付託陳情書） 令和２年陳情第３号 日本軍「慰安婦」問題の真の解決を求める意見書を 提出するよう求める陳情書 令和２年陳情第４号 女性差別撤廃条約選択議定書のすみやかな批准を求 める陳情 （産業福祉常任委員会付託陳情書） 令和２年陳情第１号 公定価格
次に、陳情第８号 公定価格の改善、待機児童解消、保育士の処遇改善のための必要な措置を求める意見書提出については、全員賛成により採択すべきものと決定いたしました。 次に、陳情第１０号 倉吉西保育園存続に関する陳情は、賛成者なしにより不採択すべきものと決定いたしました。
第19 議案第３３号 令和２年度岩美町介護保険特別会計予算 第20 議案第３４号 令和２年度岩美町水道事業会計予算 第21 議案第３５号 令和２年度岩美町病院事業会計予算 第22 発議案第１号 中高年のひきこもりに対する実効性ある支援と対策を求める意見書の提出について 第23 発議案第２号 新型コロナウイルス対策として消費税率５％への緊急減税を求める意見書の提出について 第24 陳情第 １号 公定価格
保育の質を高めていくためにも、公定価格の引き上げを働きかけ、保育士の処遇をよくしていくことによって保育士のなり手を確保していくべきと反対する意見もありましたが、採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決しました。
続いて、２年陳情第２号、公定価格の改善、待機児童解消、保育士の処遇改善のための必要な措置を求める意見書の提出を求める陳情書、審査の結果、採択。委員会の意見として、願意は妥当と認める、こういったことであります。措置として、関係機関に通知をいたします。以上であります。 ○議長（小椋 正和君） ただいまの報告に対する質疑に入ります。質疑はありませんか。 桑本始君。